INDICADORES LOCAIS DE SUSTENTABILIDADE E A AVALIAÇÃO DE POLÍTICAS SOCIAIS: CONTRIBUIÇÕES PARA A GESTÃO PÚBLICA - Alícia F. Gonçalves / Celly S. Santos

Este artigo apresenta uma pesquisa de avaliação de uma política social de finanças solidárias que contempla comunidades camponesas no Alto-Sertão Paraibano. O foco central do artigo é a metodologia da avaliação (de cunho etnográfico) e o mapeamento dos indicadores locais de sustentabilidade e a sua contribuição para a gestão pública no Brasil. O recorte empírico são duas comunidades situadas no entorno dos municípios de Aparecida e Santa Cruz. A metodologia desenvolvida envolveu discussões teóricas sobre temas que interligam teorias sobre Políticas Públicas, Economia solidária, Teoria da Dádiva e o próprio conceito de finanças solidárias, observação participante e desenvolvimento de indicadores locais das comunidades etnografadas3. Os Dados iniciais sinalizam que a gestão dos FRS nas comunidades está baseada na solidariedade e na reciprocidade entre os grupos havendo alto grau de coesão social. Os impactos da política podem ser observados nas seguintes dimensões: Cultura, identidades, fortalecimento da solidariedade e (re) significações nas relações de gênero.

Palavras-chave: Avaliação; Indicadores; Políticas Sociais de finanças solidárias.


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Desenvolvendo Métodos Avaliativos para o estudo de uma Política Social: A dinâmica dos Indicadores Locais - Michele Rufino

O presente trabalho tem como finalidade apresentar os Indicadores Locais, metodologia de pesquisa utilizada pelo GEPOSCES grupo de pesquisa da Universidade Federal da Paraíba. O trabalho tem como base a experiência do projeto de pesquisa “Avaliação dos Fundos Rotativos Solidários no Estado da Paraíba”, uma pesquisa de caráter acadêmico que visa fornecer elementos para subsidiar o desenho, a metodologia e a gestão das referidas políticas, A política social que foi estudada são os Fundos Rotativos Solidários destinados aos pequenos agricultores que vivem com as suas famílias no semiárido nordestino. Utilizamos os indicadores qualitativos locais, para uma análise articulada com a realidade local, que nos permitiu ter uma visão mais ampla das políticas sociais, seus limites e potencialidades e dos seus impactos nas condições de vida das comunidades participantes.

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http://www.cchla.ufpb.br/caos/n17/13.%20RUFINO,%20M.UFPB%20176-190.pdf

Políticas Públicas de Desenvolvimento Local: A prática dos Fundos Rotativos Solidários, Avanços e Desafios - Paulo Lopes e Vinícius Gabriel da S.

O presente trabalho apresenta a experiência de uma pesquisa de avaliação de uma política social de finanças solidárias cuja finalidade é promover o desenvolvimento local de comunidades camponesas a partir dos princípios da agro-ecologia e da solidariedade. A política em tela é a dos Fundos Rotativos Solidários (FRS), financiada pelo Banco do Nordeste do Brasil (BNB) e Secretaria Nacional de Economia Solidária (SENAES), que propõe aos seus participantes um padrão de sociabilidade estruturado nos condicionantes da economia solidária. Tal análise tem como foco o mapeamento de indicadores locais nos quais se destacam as economias mercantis, as relações de poder e o acesso das comunidades rurais à rede pública de ensino. No conjunto da análise, o que se pretende avaliar são os impactos da política pública dos FRS na qualidade de vida dos assentados das comunidades situadas no município do Conde, Litoral Sul do Estado da Paraíba (Nordeste brasileiro). Neste contexto, as condições de acessibilidade das famílias à rede de ensino público, em médio prazo, são de fundamental relevância para o êxito da referida política. A análise das experiências contemporâneas com os FRS em comunidades camponesas situadas no Litoral Paraibano está sendo realizada por meio de um estudo etnográfico, cujo foco central é a experiência da gestão dos Fundos pela comunidade e da perspectiva desta – como contraponto à perspectiva do formulador e do financiador da supracitada política. Isso significa que os relatos êmicos extraídos pela metodologia etnográfica nas entrevistas qualitativas são um componente fundamental na análise proposta, assim como, a observação do contexto onde se desenrola a experiência com os Fundos Rotativos Solidários (GONÇALVES, 2009).

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http://www.cchla.ufpb.br/caos/n17/14.%20LOPES,%20PAULO.pdfSILVAFRS%20UFPB%20191-197.pdf

Cooperativismo, economía solidaria y políticas públicas: la trayectoria del Ingenio Catende - Victoria Puntriano Zúñiga

Esta investigación tiene como propuesta la discusión de la experiencia del Ingenio Catende, como caso sui generis en el área de economía solidaria, en un abordaje reflexivo y crítico acerca de las características que la vinculan como tal y el papel desarrollado por las políticas públicas en esa entidad a pesar contradicciones y conflictos de los campesinos con los antiguos dueños de la compañía, en una contraposición economía solidaria versus capitalismo. Esta experiencia se trata de la toma de poder de la gestión del Ingenio por parte de los campesinos, ex funcionarios de la empresa, decurrente de la quiebra de los propietarios para ser convertida en una entidad autogestionaria.

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http://www.cchla.ufpb.br/caos/n17/17.%20ZUNIGA,%20VICTORIA%20COOPERATIVISMO,%20ECONOMA%20SOLIDARIA%20Y%20POLTICAS%20PBLICAS-%20232-248.pdf

Avaliação dos Fundos Rotativos Solidários: Impactos no Desenvolvimento Social - Fabricia Grisi e Aline Myrtes

O presente artigo apresenta os resultados preliminares de uma pesquisa de avaliação de uma política social financiada pelo Banco do Nordeste do Brasil em parceria com a Secretaria Nacional de Economia Solidária (Senaes). O supracitado projeto corresponde à análise de caráter etnográfico dos Fundos Rotativos Solidários (FRS) na região do Agreste Paraibano. Os FRS são instrumentos de finanças solidárias (a fundo perdido) direcionadas às comunidades de pequenos agricultores que em tese praticam a auto-gestão dos referidos fundos, formando uma poupança e que decidem (re) investir parte desta em prol da própria comunidade. As comunidades pesquisadas têm diferentes relações sociais e diferentes modos de administração e organização dos fundos rotativos solidários. O desenvolvimento social, que é fator indispensável no processo de autonomia segundo a perspectiva da economia solidária, tem o potencial de engendrar ressignificações nos modelos de família, trabalho, educação e conscientização que é sem dúvida o maior desafio das políticas sociais que vêm atuando nessa área, tendo também como missão a melhoria dessas práticas.

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http://www.cchla.ufpb.br/caos/n17/15.%20FULGENCIO,%20F.%20UFPB%20198-210.pdf